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上海国际金融中心关键词：引领、示范、试验
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2023年06月12日 11:27 68
Connor
6月9日，主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”的第十四届陆家嘴论坛圆满闭幕。
高水平扩大对外开放，坚定的监管意志与决心，促进绿色协同与创新，加强全球互联互通，上海国际金融中心建设正全面发力、全面提速。
上海市委书记陈吉宁在6月8日的开幕致辞中指出，将围绕强化全球资源配置功能，加快构建更具国际竞争力的金融市场体系、机构体系、基础设施体系、产品体系，努力把上海国际金融中心建设成为金融与科技融合创新的引领者、服务绿色低碳转型的示范样板、金融风险管理与压力测试的试验区。
多年来，上海在深化金融改革、扩大金融开放方面积极探索，形成一批可复制可推广的“上海经验”，在新征程中，上海肩负新的时代使命。
在七场全体大会和三场浦江夜话上，国家金融监督管理总局“掌舵人”首度公开亮相，中外嘉宾为上海国际金融中心远景积极建言，上海再保险“国际板”正式启动，“科创金融工作室”揭牌……陆家嘴论坛传递出多重信号，彰显中国市场的信心和底气。
观大势，新监管层集体亮相
黄浦江侧畔，宛若一条盘旋升腾的巨龙，上海中心高耸矗立，见证着第十四届陆家嘴论坛，广聚海内外金融宾客。上海的两大名片，在这一刻相约邂逅，彼此诠释着不同领域的高度，形成了不言而喻的默契。
作为中国久负盛名的金融地标，每年陆家嘴论坛汇聚重磅金融监管阵容，数项政策仪式在此发布，常常被视为金融领域的风向标。今年，继金融机构改革之后，“一行一局一会”首度集体亮相，更是将论坛的关注度，推向新的高度。
现场，国家金融监管班子集体发声，向外界坚定传递了监管信心，以及中国金融市场的强大韧性：“我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线”“全力维护股市、债市、期市的平稳运行”“外汇市场运行总体平稳，人民币汇率预期和我国跨境资金流动保持相对稳定”。
国家金融监督管理总局局长李云泽，继上任后首次以新身份出席正式活动。一句“坚决扛起新时代金融监管的职责使命”，掷地有声，有力诠释监管决心。他也向外界郑重释放监管信号：全面强化机构监管、行为监管等五大监管；重拳惩处严重违法违规行为；该管的坚决管住，该放的有序放开；切实维护好金融消费者合法权益。
继上海科创板开板之后，本届论坛再度见证了一个里程碑式的时刻：两位论坛共同轮值主席，李云泽和上海市委副书记、市长龚正共同启动上海再保险“国际板”。随即，配套规则《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》正式发布，上海国际金融中心建设再下一城。
绘蓝图，国际金融中心再升级
在论坛会场周边，分布着上海三个重要的金融集聚区，外滩万国建筑群熠熠生辉、陆家嘴金融城摩天大楼鳞次栉比、虹口北外滩峥嵘初现，构成了一幅上海国际金融中心建设欣欣向荣、蒸蒸日上的生动图景。
陆家嘴论坛，因上海国际金融中心而生，也因其而兴。而为上海国际金融中心建设远景出谋划策，构建新阶段发展宏伟蓝图，贯穿本届论坛始终。
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周小川是论坛的老朋友。比起博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表，他更加引人关注的身份，则是中国人民银行原行长。从线下到线上，再重回线下，变的是论坛参与方式，不变的则是对上海国际金融中心建设工作的持续关注与支持。
这次，他又带来了新思考：要想进一步大幅度扩大上海国际金融中心建设，着力点可能还是要放在资本市场的主力产品，例如股票、债券、外汇、信贷，以及支付等方面更大程度的市场开放，就要求显著提高人民币自由使用的程度，提高人民币可兑换的水平，进一步改革外汇管理体制。
中国证监会副主席方星海，既是论坛的常客，也是“元老级”人物。首届陆家嘴论坛上，时任上海市金融办主任的他，全程参与论坛的策划与筹办工作。15年的风雨兼程，方星海继续见证着上海的新目标，“资产管理行业高质量发展格局已初步形成，支持将上海国际金融中心建成全球资产管理中心”。
上海新金融研究院理事长屠光绍，是上海国际金融中心建设3.0版本的提出者。他曾是主管金融的上海市副市长。3.0版本阶段的主要任务，便是在资产定价、资源配置、风险管理这三个方面，持续深化功能。“进一步深化改革、扩大开放”，便是他给上海的提能之策。
“升级版”的上海国际金融中心，令世界期待。伦敦金融城政府政策与资源委员会主席Christopher HAYWARD欣喜地说，“上海将进一步打造国际金融中心，再一次展示出成为国际国内市场战略连接的重要作用。”
促改革，共建科创良好生态
科技创新是引领现代化建设的重要动力，也是中国金融体系服务的主心骨之一。“更加精准高效支持科技创新，助力现代化产业体系建设。”中国证券监督管理委员会主席易会满在主旨演讲中，将其列为首要任务。
全体大会三开辟专场，论道如何“构建更好支持科技创新的金融服务体系”。而推动共建科技创新良好生态，是本届论坛达成的一大共识。
“要提升科技创新综合服务、精准服务能力。突出科创板硬科技特色，严把上市入口关。同时，支持科技创新制度体系，增强服务科技创新活力。”上海证券交易所理事长邱勇带来资本市场的科创优化之道。
资本市场有独特的优势，金融也在不断进化。当前，银行方面的科创金融服务已走上快车道，但供给仍然较为短缺，还面临着一些堵点和瓶颈。
结合农行的实践经验，中国农业银行董事长谷澍带来三点建议：聚焦创新链和产业链深度融合，完善科创金融专属服务体系，共建科技金融服务生态。
中国建设银行持续引导资源向科创领域倾斜，构建了企业级科技金融服务体系。中国建设银行副行长纪志宏做了经验分享，应从企业发展而不是静态的视角来评估科创企业。陪伴科创企业，为其提供成长进阶相匹配的金融产品和服务。此外，打造创业者港湾，与政府、高校、科研院所、创投机构共同搭建平台，赋能科创生态服务。
本届新设科创金融专场，助力梦想照进现实。上海金融业联合会理事长任德奇，上海市地方金融监督管理局局长周小全，共同为“科创金融工作室”揭牌。周小全介绍，“当前，上海正在努力推动国际金融中心和科技创新中心联动再上新台阶，加快建设科创金融改革试验区和科技保险引领区。”
立潮头，扩大开放永不停歇
金融开放，既是陆家嘴论坛重要的会议主题，也是上海国际金融中心永恒的发展方向。稳步推进金融业高水平对外开放，上海有何进展与考量？探讨自贸区功能提升、全球资管新趋势、金融开放合作与法治保障的这三场大会，异口同声给出回答：上海高水平金融开放的步伐，永不停歇。
2013年以来，中国（上海）自由贸易试验区和中国（上海）自由贸易试验区临港新片区相继挂牌成立。10年来，上海在深化金融改革、扩大金融开放方面先行先试，开展了一系列积极探索，并形成了一批可复制可推广的“上海经验”。
好上加好，自贸区如何持续焕新颜？中外嘉宾积极献策。中国银行董事长葛海蛟指出，可以从推进商品和要素跨境自由流动、提升资金跨境融通便利化水平、创新数据自由流动新方式三个方面，推动上海自贸区发展。新加坡金融管理局副行长梁新松则提到，要进一步加强和上海之间的互联互通。
现阶段，国家金融监管层正在持续引导各类外资金融机构在沪聚集，力争到2025年，把上海建设成为开放型资产管理中心。对此，中投公司副总经理祁斌做了总结凝练，中国的未来经济增长，信心还是来自于改革开放。
目前上海资管发展已取得初步进展，各类资产管理规模约占全国的四分之一。肩负重大历史使命的上海，还将继续扩大金融高水平开放，支持符合条件的外资来沪设立证券、基金、养老金管理等机构。
“高水平的金融开放，离不开高水平的法治保障。”中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉说。持同样观点的还有上海市高级人民法院院长贾宇，“积极推动金融开放合作与金融法治的良性互动意义深远。”
开放的陆家嘴论坛，让世界看到上海这座城市拥有的能量和活力。汇丰控股有限公司集团主席Mark TUCKER正是认可了这一点：“我们会进一步架起中国和全球的桥梁。”
添活力，绿色引擎推动转型
央行连续两届“点名”的同一件事，到底有什么魔力？第十三、十四届陆家嘴论坛，中国人民银行行长易纲在主旨发言中，连续两次提及扎实推动落实绿色金融工作。
也正因为绿色金融，易纲在本届论坛上，留下让诸多媒体津津乐道的金句：实现“3060”目标，需要“胡萝卜”加“大棒”。显著提高排碳成本是“大棒”，央行设立的支持工具是激励机制中的“胡萝卜”。
全体大会七开设专场，探讨构建支持“双碳”战略的绿色金融体系，外加一场践行ESG理念的浦江夜话，可以说，与绿色金融相关的话题，牢牢占据论坛的一大C位。
积极规划作为、深化国际合作，这是本届论坛嘉宾为绿色金融发展出谋划策时，达成的共识。全国政协常委、上海市社会主义学院院长周汉民直言，绿色金融要想真正落地，大前提是有明确的规制。这涉及评价标准、指数发布、基金设立等多个方面。
“金融机构特别是商业银行，在上海国际绿色金融枢纽建设中大有可为，也必将大有作为。”交通银行董事长任德奇指出，当前重点是要在扩大融资总量、创新产品服务和参与绿色金融市场建设三个方面积极作为。
面对“践行ESG理念”这道必答题，上海浦东发展银行董事长郑杨认为，加强多边框架下的国际合作，尽快形成国际统一的绿色金融、转型金融的标准体系。金融机构应积极主动地将ESG理念融入到自身的发展战略，提升绿色低碳发展的意识。
今年陆家嘴论坛邀请卢森堡作为合作伙伴城市，中欧合作仍是亮点。“上海和卢森堡作为领先的国际金融中心，应进一步加强双边关系，特别是在绿色金融方面。”卢森堡财政大臣Yuriko BACKES说。
惠民生，生动服务美好生活
金融在服务人民美好生活上，肩负重要使命。今年的陆家嘴论坛，开设一场全体大会，探讨养老金融的机遇与责任，以及一场浦江夜话，研究共同富裕与普惠金融的发展。这使得论坛更加具有金融温度与人文关怀。
保险业大佬们，纷纷带来金融服务养老的解决对策。中国人寿董事长白涛指出，要聚焦到保险公司主责主业上，突出保值增值，强化服务对接，延伸服务范围。把养老服务标准和相关服务高效对接起来，希望未来高科技领域能很好延伸到养老服务社区。
中国太保总裁傅帆关注扎实内功：保险行业应该把握自身特点，专注专业，构建三大核心能力，包括发挥保险业务优势，筑牢保障底线；发挥社会管理职能，保险服务能助力风险减量；发挥资金融通功能，探索产业链投资，构建养老的大生态。
以普惠金融高质量发展助力实现共同富裕，是时代对金融发展的要求。上海银行董事长金煜长期关注中国普惠金融的发展，指出其正在从“有没有”逐渐走向“好不好”的阶段。数据资产的运用和普惠业务的发展，通过便捷安全的方式更好融合，支持普惠金融的广度深度的发展。
结合支付行业实践经验，蚂蚁集团董事长井贤栋进一步诠释，“有没有”解决小微信贷依旧存在结构性不平衡的问题。“好不好”在于如何利用技术创新实现对千行百业的洞察，从而让处于不同行业以及不同发展阶段的小微经营者个性化、定制化需求得到精准智能化的匹配。
明方略，深化协同共化风险
金融的本质是风险定价。风险管理是陆家嘴论坛的一大经典议题。今年以来，欧美金融市场“黑天鹅”事件频发，美国硅谷银行、瑞士信贷相继破产，加剧了全球金融体系的不稳定性、金融市场的波动性。
全球金融扰动的外溢风险，对中国影响整体有限。中国人保集团董事长王廷科强调，从宏观到微观各主体，都应高度重视美欧加息引起的经济冲击和金融不稳定性，积极防范化解金融风险，维护好金融安全。
中国金融周期相对稳健背后的原因，是中国长期坚持稳健的货币政策。国家外汇管理局局长潘功胜指出，我国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。
诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院教授Christopher PISSARIDES的莅临，成为这届论坛载入史册的又一大亮点。他治学严谨，在接受《国际金融报》记者独家采访时平和睿智，“中国拥有更多的稳定性，以及更好的增长前景。中国在稳定全球经济方面，发挥着越来越重要的作用。”
加强国际金融合作，对更好应对风险的重要性，在本次论坛上不断被强调。正如Christopher PISSARIDES所呼吁，全球在宏观政策协调，以及缓解金融危机和风险等方面，需要更加密切的国际协作，全球经济也将因此而大大受益。
记者 王媛媛
编辑 李曦子
责任编辑 孙霄
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